央行报告关注全球加密货币监管动态与香港加密货币许可制度

BlockBeats 消息，12 月 30 日，近日，中国人民银行发布了《中国金融稳定报告（2024）》，报告中重点介绍全球加密货币监管相关活动的努力，并概述香港的加密货币许可制度。报告称，各国监管部门持续提升加密资产监管力度。鉴于加密资产对金融体系稳定可能产生外溢风险，各国监管部门不断加大对加密资产的监管力度，目前全球已有 51 个国家和地区对加密资产出台禁止规定，部分经济体已调整原有法律或重新立法规范。美国基于已有的监管法规对加密资产发行人违反《证券法》的行为进行监管，美国证券交易委员会（SEC）曾在 2018 年到 2023 年否决了 20 多个现货比特币 ETF 的申请。在 2024 年 1 月批准比特币现货 ETF 上市后，SEC 主席表示，这并不意味着 SEC 批准或认可了比特币产品，投资者仍应谨慎对待比特币及价值与加密资产挂钩的产品有关风险。

欧盟批准了《加密资产市场监管法案》，建立了全球首个监管完整且清晰的虚拟资产监管框架，该法案计划于 2024 年底正式实施；英国加速虚拟资产立法步伐，颁布《金融服务和市场法案》，将加密资产纳入法案监管范围；新加坡发布了《稳定币监管框架》，明确了受监管的稳定币范围和发行人条件；日本制定了《资金结算法案》，将稳定币的发行人限制在持牌银行、注册转账代理机构和信托公司等机构。

中国香港将虚拟资产分为两类进行监管，即证券化金融资产和非证券化金融资产，对虚拟资产交易平台运营者执行特色「双牌照」制度，即「证券型代币」适用于《证券及期货条例》监管和牌照制度，「非证券型代币」适用于《打击洗钱条例》监管和牌照制度，从事虚拟资产业务的机构需向有关监管部门申请注册牌照方可运营。同时，要求汇丰银行、渣打银行等大型金融机构将加密资产交易所纳入日常客户监管范畴。